Au cours de ce webinaire, organisé par le Centre for Humanitarian Leadership (CHL) en partenariat avec Alternatives Humanitaires*, des professionnels humanitaires, et expert.es des questions d’accès et de sécurité ont discuté des difficultés et les dilemmes rencontrés par les organismes d’aide dans ce domaine.
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Quels sont les principaux défis et obstacles auxquels sont aujourd’hui confrontés les organisations humanitaires dans leurs efforts pour accéder aux populations touchées par les crises ? De quelle manière les acteurs humanitaires et les populations affectées par l’obstruction de l’accès à l’aide peuvent-elles faire face ?
Depuis de nombreuses années, les organisations humanitaires constatent des difficultés croissantes d’accès aux populations touchées par les crises. Si l’insécurité en zone de conflit a toujours constitué un obstacle, les acteurs humanitaires font face, depuis le début des années 2000, à de nouvelles difficultés. Ces difficultés sont le produit de la multiplication des acteurs et groupes armés non-étatiques au sein de conflits asymétriques et témoignent du fait que le déni d’accès aux populations vulnérables, autrefois simple conséquence de la violence d’un conflit, s’est mué en arme utilisée délibérément à des fins politiques ou militaires. Les acteurs humanitaires déplorent ainsi une tendance croissante des groupes armés non étatiques et des États (y compris, pour ces derniers, dans le cadre de politiques mises en place dans la lutte contre la violence terroriste) à entraver l’accès.
L’assistance aux populations présentes dans des zones contrôlées par certains groupes armés non étatiques est parfois assimilée à du soutien aux groupes terroristes et peut même aboutir à des peines criminelles pour les travailleurs humanitaires. Dans certaines zones de conflits comme en Syrie, en Afghanistan ou au Nigeria, des travailleurs humanitaires ont été accusés, arrêtés et condamnés, tandis que les patients et centres médicaux ont été ciblés en lien avec les pratiques de lutte anti-terroriste, comme l’hôpital MSF de Kunduz bombardé en 2015 par les forces américaines. De même, des lieux occupés par des civils comme les écoles ou bureaux de média, ceux de Al Jazeera en Palestine en mai cette année par exemple, sont pris pour cibles sous couverts de lutte anti-terroriste.
D’autre part, les acteurs humanitaires et les populations destinataires de l’aide sont confrontés à diverses formes d’abus venant des États comme le harcèlement bureaucratique : déni d’enregistrement officiel empêchant le déploiement sur le terrain, convois bloqués aux frontières, refus d’octroyer des visas aux travailleurs humanitaires internationaux, sont autant d’obstacles bureaucratiques qui entravent l’accès. Dans les pays du Nord, et notamment au sein de l’Union Européenne, des ONG doivent aussi faire face à des politiques migratoires répressives qui les empêchent de porter assistance aux migrants.
Ces politiques répressives, menées par des États bailleurs comme par d’autres où l’aide humanitaire est déployée, mettent en péril la légitimité des organisations humanitaires cherchant à apporter de l’aide selon le principe d’impartialité et remettent en question leur neutralité.
* Alternatives Humanitaires est une revue internationale de débat et de recherche consacrée à l’action humanitaire. Paraissant trois fois par an, ses numéros bilingues (français/anglais) sont disponibles en version imprimée et sur son site internet (http://alternatives-humanitaires.org).
Forte de seize numéros, quelque 200 articles et encore plus de contenu en ligne, Alternatives Humanitaires se veut la voix d’une réflexion humanitaire aux racines francophones mais résolument ouverte vers le monde. Des enseignements de la crise Ebola à la pandémie qui nous occupe aujourd’hui, du changement climatique à celui, générationnel, qui agite le secteur de l’aide, des évolutions géopolitiques aux innovations technologiques qui transforment l’action des ONG, la revue est depuis 2016 au cœur d’un dialogue inédit entre acteurs de terrain et milieux académiques des Nords et des Suds.
Pour plus d’informations, rendez-vous sur le site web : http://alternatives-humanitaires.org/fr/a-propos
